彰化縣鹿港鎮市區民宿一直無法鬆綁，成為鹿港鎮長補選話題，民進黨參選人黃振彥表示，希望推動鹿港國家歷史風景區為民宿業者解套，蔡明忠說，著眼於保存老式建築才能塑造鹿港特色。
鹿港鎮民宿「二鹿行館」曾拿下行政院研考會的「英語服務標章」，也是網路人氣民宿，業者林宥佑將自家老別墅改建為民宿，也申請營利事業登記證、餐館業、租賃業登記證，她還有國際領隊證照，但因地點位在都市計畫區內，並非「觀光區」不能設立民宿，而年年接到罰單。

後來她將二鹿行館改為「日租型套房」，但去年仍被縣府開罰9萬元，上月再接一張15萬元罰單，林宥佑叫苦說，她已經申訴近8年，仍無法獲解決。

黃振彥昨天在二鹿行館發表「觀光政策」，希望推動鹿港成為國家歷史風景區，就能為民宿解套，鼓勵開放民宿、爭取五星級飯店投資進駐；並爭取設立國家級展演會館、保存活化歷史建物、發揚特色美食、增設公有停車場，解決假日交通壅塞問題。