電價調整方案即將在6月10日上路,為避免出現預期心理,身兼穩定物價小組召集人的行政院副院長江宜樺在電價調漲前夕召開記者會,公布政府從上游到下游的全面性的穩定物價措施。對於日前謠傳即將漲價的嬰幼兒奶粉,江副院長也以罕見的高分貝,向進口奶粉業者宣戰,強調「只要他們敢亂漲,政府就開罰」,最高可罰新台幣2500萬元。
行政院今天公布的穩定物價措施,對於民生必需商品從生產到銷售的整體流程掌握與控管,包括:「上游」對於大宗進口物資及農產品產地價格的掌握;「中游」減輕農漁民運輸成本及嚴查中盤商聯合壟斷;以及「下游」監控市場價格、成立抗漲專區、懲罰不法囤積或哄抬等,要求各部會全面運用各種政策工具,建構完備的穩定物價網絡。
江副院長指出,為減輕父母購買嬰幼兒奶粉的經濟負擔,政府去年底主動透過調降關稅方式,讓業者適時調節相關成本。但部分嬰幼兒奶粉業者卻未能體諒政府美意,不僅沒有充分回饋消費者,甚至揚言在今年七月一日漲價。江副院長表示,進口嬰幼兒奶粉在去年9月至11月間,已經出現一波漲潮,現在沒有理由再度調高售價,他已要求經濟部、法務部、公平會、衛生署以及消保處等相關單位上緊發條,全面緊盯進口奶粉業者,遏阻不合理漲價歪風。目前已由公平會發函警告相關業者,未來不排除進行大規模查緝與查稅行動,「只要他們敢亂漲,政府就開罰」。
江副院長表示,今年4月以來,「穩定物價小組」已密集召開會議,各部會密切分工合作,從各個面向穩定物價,包括:適時採行政策配套措施,以降低生產成本;密集查價,以防止業者不合理漲價;發動大規模聯合查緝(處),以抑制聯合壟斷、非法囤積與哄抬物價等行為;設置24小時檢舉專線(0800-007-007),受理民眾申訴檢舉。
在上游方面,透過機動調降大宗物資關稅、免徵營業稅以及限制國營事業部分產品調漲等政策手段,調節國際大宗物資的價格。農產品部分,則透過產地及批發價格行情掌握敏感性農產品之產地價格變動及農產品批發市場交易情形,必要時啟動相關產銷調節措施。
在中游方面,為減輕農漁民的負擔,透過農機用油及漁業動力用油的補貼,減輕農產品的運輸成本。為避免業者不合理哄抬價格,江副院長也要求經濟部針對指標性商品進行成本價格分析,以供決策參考。對於相關商品的中游業者,則透過修正刑法第251條以及加強查緝雙管齊下方式,遏阻中盤商或業者意圖抬高交易價格、聯合壟斷或不法囤積等情況。其中,公平會針對奶粉、洗髮精、飼料玉米、肉雞、大蒜等重要民生物資立案進行調查,若涉及聯合壟斷情事,即立予開罰。
在下游方面,則透過監控市場物價、成立抗漲專區、嚴懲不法囤積或哄抬等方式。在監控市場物價部分,除持續注意市場稻米及蔬菜價格,如果發現價格異常上漲,將適度釋出公糧調節,並啟動平價蔬菜供應及夏季蔬菜冷藏庫滾動式倉貯等機制,適時調節市場供需。
至於對重要民生物資價格變動情形的掌握,除主計總處每月皆針對424種商品共一萬四千個品目進行查價,以瞭解消費者物價指數(CPI)之變動外,經濟部與消保處更是頻繁查價,機動掌握市場動態。尤其行政院消保處更與民間團體合作,公布雙方共同查價的10個品項,以促進資訊公開透明,遏止哄抬物價的歪風。
在與業者合作方面,行政院也將透過「通路端」、「製造端」以及各大商圈合作等方面,協調業者共同抗漲,共同承諾不哄抬物價。具體做法包括與各大賣場合作抗漲專區;邀集14個公會或業界代表承諾不哄抬物價、機動降價回饋消費者、國外進口原物料調降將適時回饋等;邀請糕餅同業公會簽署共同聲明等。
同時,為了讓民眾瞭解重要民生必需品的價格變動情形,行政院消保處也在行政院網站的「穩定物價小組專區」,公布「15項民生必需品月均價參考資料表」,針對部分較具知名度品牌,自100年1月迄今例行訪查個別賣場的每月平均價格加以整理,提供全國消費者參考。
行政院消保處處長劉清芳指出,從統計資料可以看出,六大大賣場15項民生必需品的價格,由於輪動促銷策略的操作,產品價格有漲有跌。消保處也鼓勵消費者充分利用這份資料所揭露的資訊,掌握民生必需品的價格,以做為比價的參考,在部分商品的價格結束促銷而處於高檔時,仍可以有其他相對低價的選擇。